西安楼市与落户政策的“粘连”效应

　　2020年起，西安房价出现了历年来的最高涨幅，并在2020年迎来了一轮新的房价高峰。西安中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心项目组发布的2020年4月大数据房价指数显示，西安房价同比上涨73.89%，居全国第一，排第二的是成都，上涨56.4%。

　　“一直以来，西安的房子都不值钱，这也是我们为什么从来不着急买房的原因。”一位西安本地人对火星试验室记者说。近二十年来，西安的开发商为了卖房使出浑身解数，优惠手段层出不穷，依然难以撼动低迷的楼市。

　　据西安房地产信息网2011年的数据，当时西安单月商品房销量成交面积为62.79万平方米，尽管环比上涨33.81%，但是同比上年仍明显跌落55.77%，而该月新批准预售面积为124.35万平方米，供应量2：1大于需求，出现供需倒挂的现象。

　　有行业分析显示：2012年，西安商业地产销售面临巨大的压力。房屋销售成本已逼近其所能承受的底限，房企在经过半年之久的降价促销后，已很难承受更大尺度的降价，市场价格基本见底。直到2014年，西安房地产市场仍表现为供大于求，市场存量进一步增大。房地产年度成交均价为6490元/㎡，同比下滑5.8%，基本回到西安市2011年均价水平。

　　2020年却成了西安房市非常不平静的一年。2020年1月至3月，房价基本维持在每平方米6500元，从4月开始，以月均200元的增幅上涨，这是西安楼市多年不曾出现的景象。

　　作为一个在产业发展上并没有多大起色的西部城市，西安市的房价上涨与人才引入政策有很大关联。比对房价数据和西安所颁布人才落户政策的时间，两者的吻合性几乎同步。

　　2020年1月，西安宣布正式加入全国城市人才争夺战，3月便出台了新的落户政策，放宽进入西安的准入条件。具体可概括为“三放四降”。“三放”就是放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”就是降低技能人才落户条件、降低价买入资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。这项政策被媒体称为是“史上最宽松的户籍政策”。政策发布当日下午，全市受理初审落户材料2088份，“掌上户籍室”注册用户达到1.2万多个。一个月后，西安的房地产均价突破7000元大关。