在霸州,试图拿地的开发商,无论势力、财力、政商关系均拼不过做一级开发的地头蛇,已是常态。
缘何至此?霸州及北三县其他环京房地产飞涨区域,政府将土地一级开发权原则上全权授予了本土企业。完不成一级开发,便等不来后续的土地拍卖。掌握一级开发这条命脉,相当于扼住北三县楼市喉咙。
当地县级政府无力、也不准备拨款支撑这部分一级开发财政支出,地头蛇替政府完成了政府该做的事。
根据网易房产了解,当地企业在承包一级开发同时,自行承担拆迁、安置费用。待一级开发商建好回迁房,村民回迁上楼后,再将要拆迁的地块整理出来。
大量集体用地和农用土地拆迁、安置工作事无巨细,和老百姓打交道总是难的,一级开发商替政府啃完最难啃的骨头,可以从利益上获得补偿——地方政府会在土地挂牌出让时为一级开发商留出10%-12%的利润空间。
一个可怕的事实是,多年以来,霸州土地拍卖挂牌底价与真实成交价格往往相差一倍。环京资深土地拓展人士称,拿地方面多为一级开发商的熟脸,对方成功夺地后直接跟一级开发商签协议补给其约一倍于底价的土地补偿款,成为霸州卖地潜规则。
“这些钱基本上转化成一级开发商的利润。假设每亩200万,四五百亩的地块就能白得8到10个亿。”
在霸州,以这种形式做大做出名的一级开发商,最为人熟知的便是三强,以至于霸州县甚至有着“三强县”的别称。霸州以北,燕郊则存在所谓“四大家族”的当地势力。三强们和四大家族们的意图显而易见,由其自己或其指定的竞标人拿到地块,方可牢牢占据牟利渠道。
在河北省房价快速上涨区域,一级开发商借此获取利润,输送利益,继而反哺利益,燕郊、霸州表现得尤其激烈。他们尽可能防止意外发生。这样的意外不仅包括地块经市场手段旁落外人,也包括竞买队伍扩大后抬价,导致成交价远超底价——
万科-五矿联合体这样的外来户一旦出现在国土局竞拍现场,地块被其抢走的可能性陡增;即便最终仍被三强系拿下,若竞拍价格发生溢价,其将不得不支付更多地价款,利益将从地头蛇的口袋内转到政府之处。
一个略显夸张但极能说明问题的说法是——当地人士称,霸州99%的土地交易均在一级开发商的势力笼罩下实现了底价成交。